Argentina y la pesca ilegal china. Una perspectiva desde las relaciones internacionales

Eduardo Daniel Oviedo

Resumen: El crecimiento económico de China impulsó su industria pesquera, expandiéndose más allá de sus aguas tradicionales desde 1985, alcanzando las costas de América del Sur. Usualmente los buques de bandera china pescan en alta mar. Además, China ha firmado varios acuerdos de pesca para operar en las zonas económicas exclusivas (ZEE) de otros países. No obstante, buques chinos han estado involucrados en actividades ilegales en aguas jurisdiccionales de otros estados, como Argentina. Estas actividades dieron lugar a incidentes pesqueros, que se examinan en este artículo, así como las respuestas de Argentina y las medidas de China para prevenir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). En la investigación se destacan cinco aspectos clave: 1) la cooperación y conflicto en la ZEE de Argentina y su área adyacente; 2) la relación entre la expansión marítima china y los incidentes pesqueros; 3) la violación del comunicado conjunto de Bucarest de 1972; 4) las acciones directas y diplomáticas adoptadas por Argentina para ejercer su soberanía marítima y gestionar su relación con China; 5) los cambios implementados por China después de los incidentes pesqueros. En síntesis, el ingreso y la pesca ilegales de embarcaciones chinas en aguas argentinas tensionaron la relación bilateral y este documento explora cómo ambas naciones abordan este nuevo desafío.

Palabras clave: Pesca INDNR – derecho internacional – Relaciones Argentino-chinas – Política exterior argentina – China

Abstract: China’s economic growth boosted its fishing industry, which has expanded beyond its traditional waters since 1985, reaching the coasts of South America. Usually, Chinese flag vessels fish in the high seas. In addition, China has signed several fishing agreements to operate in other countries’ EEZs. However, Chinese vessels have been involved in illegal activities in the jurisdictional waters of other states, such as Argentina. These activities led to fishing incidents, which are examined in this article, as well as Argentina’s responses and China’s measures to prevent IUU fishing. Five key aspects are emphasized in the research: 1) the cooperation and conflict in Argentina’s EEZ and its external adjacent area; 2) the relationship between Chinese maritime expansion and fishing incidents. 3) the violation of the Bucharest joint communiqué of 1972. 4) the direct and diplomatic actions taken by Argentina to exercise its maritime sovereignty and manage its relationship with China. 5) the changes implemented by China after the fishing incidents. To summarize, the bilateral relationship was strained due to the illegal entry and fishing by Chinese vessels in Argentine waters, and this document explores how both nations addressed this new challenge.

Key words: IUU fishing – international low – Chinese-Argentine relations – Argentine Foreign Policy – China

ARK: http://id.caicyt.gov.ar/ark:/s27968987/kgr19ehh1

Breve biografía del autor:

Investigador principal del CONICET y profesor titular ordinario de Historia de las Relaciones Internacionales Contemporáneas en la Universidad Nacional de Rosario (UNR), Argentina. Licenciado en Ciencia Política (UNR) y en Relaciones Internacionales (UNR). Master en Derecho, Universidad de Beijing, China. Doctor en Ciencia Política (UCC) y con estudios posdoctorales realizados en la UNR. Autor de los libros Argentina y el Este asiático (2001); China en Expansión (2005); Historia de las Relaciones Internacionales entre Argentina y China (2010); Relaciones internacionales en tiempos de auge chino y declive argentino (2023) y más de doscientas publicaciones.

eduardodanieloviedo@hotmail.com